Трекер Лососевых ФИП прекратил публиковать обновленную информацию, но предыдущие данные о лососевых промыслах по-прежнему доступны. Пожалуйста, посетите наш вебсайт, чтобы ознакомиться со списком рыбопромысловых проектов Ocean Outcomes, действующих в настоящее время.​

Сертифицирован

2016 Ежегодный аудит и План работы

апреля, 2016

Третий ежегодный аудит состоялся в марте 2016 года, и отчет об аудите планируется выпустить в мае этого года. Согласно информации, которая была донесена до Клиентов в конце аудита, в общей сложности восемь условий были закрыты (3 - во время первого аудита, 1 - в ходе второго аудита, и 4 - в ходе третьего аудита). Одно условие остается открытым и соответствует графику. Четвертый ежегодный аудит запланирован на весну 2017 года.

Условие 1: Продемонстрировать, что показатели управления помогут поддерживать разнообразие и репродуктивные результаты компонентов запасов дикой нерки.

Показатели управления, используемые для определения целевых показателей пропуска производителей основаны на информации о пропуске производителей за ограниченное количество лет, что привело к интенсивной эксплуатации (в объеме 67-88%), что может привести к снижению численности нерки, если не будут сделаны поправки на возможные изменения условий окружающей среды.

Дополнительная информация

Показатели управления могут также быть не адекватными для поддержания продуктивности всех компонентов рыбных запасов. Цель заключается в том, чтобы разработать и осуществить план переоценки целевых показателей пропуска производителей нерки в реке Озерная, используя информацию, собранную в течение 2012 года, включая данные по особо крупному пропуску производителей в 2003 и 2007 гг. Клиент совместно с КамчатНИРО оценит отношение между количеством нерестящихся производителей и численностью неполовозрелых особей, а также наметит целевые показатели пропуска производителей, которые помогут поддерживать численность нерки. Выполнение анализа также позволит рассмотреть меры сохранения временного и пространственного распределения компонентов рыбных запасов и объяснить неопределенность, связанную с изменением климатических условий.

Обновленная информация:

Хотя КамчатНИРО предоставлял данные о пропуске производителей на нерест в течение 2012 года, они приняли решение не пересматривать имеющиеся целевые показатели пропуска производителей на основании более свежих данных, утверждая, что: 1) общее количество рыбы, произведенной большим количеством производителей, нерестившихся в 2007 году, еще не было полностью подсчитано (в связи с наличием производителей более старшего возраста, которые вернулись на нерест в пресные воды в 2013 и 2014 гг) и 2) высокие значения возврата на нерест в 2003 и 2007 гг. представляли собой резко отклоняющиеся значения. Целевые показатели пропуска производителей не определяются отдельно для ранних и поздних компонентов нерестового хода, но ни один из этих компонентов не производит впечатления, что он подвергается риску чрезмерной эксплуатации, потому что речной промысел открывается и закрывается с регулярными интервалами на протяжении промыслового сезона. Помимо этого, количество лосося приходящего на нерестилища, подвергается мониторингу в отношении как ранних, так и поздних компонентов нерестового хода.

Хотя первоначально предложенные действия не были выполнены, оценочная команда закрыла данное условие, так как они посчитали текущие целевые показатели пропуска производителей адекватными для настоящего момента. Помимо этого, они увидели, что клиенты не могут менять целевые показатели пропуска на нерест без договоренности с КамчатНИРО. Оценочная команда отметила, что КамчатНИРО должен в будущем пересмотреть целевые показатели пропуска производителей для нерки реки Озерная, и что этот вопрос следует продолжать оценивать при будущих аудитах, когда будет доступна соответствующая информация.

Показать меньше
Сроки: 
представить план к первому аудиту в сентябре 2013 года, продемонстрировать выполнение плана ко второму аудиту в 2014 году, выполнить условие к третьему аудиту в 2015 году.
Приоритет: 
Низкий
Статус: 
Завершено
Соответствующие показатели эффективности: 

Условие 2: Собрать информацию о всех выловах промысла для поддержки стратегии промысла.

Цель заключается в том, чтобы оценить улов с учетом всех источников промысловой смертности нерки реки Озерная для усовершенствования стратегии промысла.

Дополнительная информация

Имеется достаточная информация о промышленном вылове в реке Озерная и ближайших морских районах, но отсутствуют приблизительные расчеты вылова для оффшорного дрифтерного промысла и нелегального промысла в реках. Клиент будет сотрудничать с КамчатНИРО для получения ежегодных оценок исторических и текущих показателей добычи в результате дрифтерного промысла. Будет также собрана историческая информация о нелегальном промысле, и Клиент будет продолжать выполнение программы независимых наблюдателей, начатой в 2012 году совместно с Всемирным фондом дикой природы (WWF) и Центром дикого лосося (WSC) для регистрации данных о браконьерской деятельности, наблюдаемой независимыми и государственными патрулями. В журналы учета браконьерской деятельности будут включены данные о дате, участке и оценке нелегального вылова.

Обновленная информация:

КамчатНИРО представлял данные по уловам оффшорного дрифтерного промысла с 2000 по 2014 гг., в дополнение к данным по захвату нерки реки Озерная морскими промыслами, использующими сетевые ловушки к северу от реки Озерная. Информация, полученная от УМВД России по Камчатскому краю и Камчатского отделения Российского Федерального агентства по рыболовству, показывает, что данные по браконьерству собирались с 2000 гг.. Хотя исторические уровни нелегального промысла не были оценены количественно, рыбопромысловые компании, государственные учреждения и другие заинтересованные стороны сообщают, что контроль за соблюдением законов был преимущественно эффективным для снижения браконьерства. Существующая программа независимых наблюдателей выявила только несколько случаев браконьерства и будет продолжать вести наблюдение за промыслом в 2015 году. 

Программа независимых наблюдателей продолжила свою работу в 2015 году и также включила в себя необходимые уточнения по методике наблюдения (Семенов и др., 2016 г.). В результате, была предоставлена следующая информация:

  • Подтверждение того, что ловля закидными и ставными неводами всегда велась на законно установленных рыболовных участках.
  • Подтверждение того, что промысловая деятельность не велась в течение установленных проходных дней.
  • Подтверждение того, что порядок действий соблюдался в отношении использования огнестрельного оружия и отпугивания морских котиков.
  • Отчеты о правоохранительной деятельности по обеспечению соблюдения законов, а также, если были какие-либо нарушения.
Показать меньше
Сроки: 
представить план к первому аудиту в сентябре 2013 года, продемонстрировать выполнение плана ко второму аудиту в 2014 году, выполнить условие к третьему аудиту в 2015 году.
Приоритет: 
Высокий
Статус: 
Завершено
Соответствующие показатели эффективности: 

Условие 3: Оценить воздействие промысла на удерживаемые виды.

Цель заключается в том, чтобы собрать достаточно информации об удерживаемых видах в промысле, включая горбушу и гольца, а также оценить воздействие промысла на их местные популяции.

Дополнительная информация

Клиент будет сотрудничать с КамчатНИРО для получения оценки относительной численности удерживаемых видов с 2001 года до настоящего времени, оценки статуса популяций этих видов и определения каких-либо рисков, связанных с промыслом нерки в реке Озерная. Эта информация будет представлена в виде отчета.

Обновленная информация:

Клиент сохранял записи об удерживаемых видах с 2009 года и представил данные по уловам по компаниям, промысловым участкам и видам за 2012-2014 гг. Данные за 2012-2014 гг. показали, что удерживаемые виды составляют очень небольшой процент от общей добычи. КамчатНИРО также представил общую справку по данным об удерживаемых видах с 1991 года, при этом не наблюдалось явной тенденции к изменению уловов с течением времени. Клиент заключил соглашение с КамчатНИРО с тем, чтобы обеспечить углубленный анализ данных, а также будут исследованы данные программы независимых наблюдателей (описанные в Условии 2).

КамчатНИРО предоставили дополнительную информацию по численности, пропускам, выловам и биологическим характеристикам горбуши, кеты, кижуча и гольца в реке Озерная. В отчете был предоставлен анализ тенденций, наблюдаемых в численности и выловах по видам относительно недавно пересмотренных целевых показателей пропусков. На основе атого анализа был сделан вывод, что не было никакого существенного риска для перелова этих видов в реке Озерная.

Показать меньше
Сроки: 
представить план к первому аудиту в сентябре 2013 года, продемонстрировать выполнение плана ко второму аудиту в 2014 году, выполнить условие к третьему аудиту в 2015 году.
Приоритет: 
Средний
Статус: 
Завершено
Соответствующие показатели эффективности: 

Условие 4: Оценить воздействие промысла на исчезающие, находящиеся под угрозой и охраняемые (ETP) виды.

Цель заключается в том, чтобы продемонстрировать, что промысел не оказывает значительного негативного воздействия на ETP-виды.

Дополнительная информация

Тюлени являются единственными млекопитающими, которые регулярно сталкиваются с орудиями лова в прибрежных районах, так как они проникают в ставные неводы, чтобы есть пойманную рыбу. Хотя ставные неводы не наносят непосредственного вреда тюленям, рыбаки смотрят на них, как на помеху и время от времени стреляют в них или рядом с ними. Тихоокеанские чайки также могут летать возле орудий лова и потенциально могут подвергнуться выстрелам. Клиент запретит хранение огнестрельного оружия на своих рыболовецких судах и запретит использование огнестрельного оружия для отпугивания, ранения или убийства морских млекопитающих и птиц. Клиент будет также сотрудничать с независимой третьей стороной, чтобы подтвердить, что данный запрет применен и действует.

Обновленная информация:

Клиент-компании предоставили копию устава, запрещающего хранение огнестрельного оружия на своих рыболовецких судах. Программа наблюдателей будет продолжать вести наблюдение за столкновениями промысла с млекопитающими и птицами в 2015 году.

В рамках работы программы независимых наблюдателей в 2015 г. (Семенов и др., 2016 г.) была собрана следующая информация:

  • Столкновения неводов в прибрежных районах с морскими котиками/тюленями выявлены как незначительные из-за ограниченной численности этих млекопитающих в районе промысла во время сезона рыбалки.
  • Подтверждение того, что работники следуют уставу компании, запрещающего хранение огнестрельного оружия на своих рыболовецких судах.
Показать меньше
Сроки: 
представить план к первому аудиту в сентябре 2013 года, продемонстрировать выполнение плана ко второму аудиту в 2014 году, выполнить условие к третьему аудиту в 2015 году.
Приоритет: 
Средний
Статус: 
Завершено
Соответствующие показатели эффективности: 

Условие 5: Оценить воздействие промысла на ETP-виды.

Цель заключается в том, чтобы количественно оценить смертность в результате промысла и воздействие на ETP-виды.

Дополнительная информация

Количественная оценка, вероятно, не возможна для таких редких видов как сивуч и некоторые другие морские млекопитающие, так как столкновение с промыслом происходит редко. Вместе с тем, встречи с тюленями происходят чаще. Клиент будет сотрудничать с КамчатНИРО или другими экспертами, чтобы оценить историческую и текущую численность тюленей и сивучей, а также сравнить тенденции в изменении численности между районом реки Озерная и другими районами, испытывающими меньшее воздействие со стороны человека. Если численность уменьшается быстрее в районе реки Озерная, по сравнению с другими районами, это может свидетельствовать о воздействии промысла на тюленей и сивучей. Будет представлен отчет с описанием анализа.

Обновленная информация:

КамчатНИРО представил некоторые данные о численности тюленей и морских котиков, и Клиент выполнил обзор научной литературы по распределению и популяционному статусу тюленей и морских котиков. Литературный поиск не обнаружил никакой информации, которая была бы полезна для сравнения численности млекопитающих на участках, где есть или отсутствует промысел нерки. Вместе с тем, найденная информация дает возможность предположить, что воздействие промысла на морских млекопитающих незначительно, и поэтому данное условие было закрыто. Данные, собранные программой независимых наблюдателей, описанной в Условии 4, будут использованы для оценки частоты столкновений промысла с морскими млекопитающими.

Показать меньше
Сроки: 
представить план к первому аудиту в сентябре 2013 года, продемонстрировать выполнение плана ко второму аудиту в 2014 году, выполнить условие к третьему аудиту в 2015 году.
Приоритет: 
Низкий
Статус: 
Завершено
Соответствующие показатели эффективности: 

Условие 6: Оценить воздействие промысла на местообитание.

Цель заключается в том, чтобы определить и оценить количественно любое воздействие промысла на местообитание.

Дополнительная информация

Клиент будет сотрудничать с российской компанией ИТЦ "СканЭкс", занимающейся дистанционным сбором данных, или с Google maps, WWF и WSC, чтобы проследить развитие строительства в устье реки Озерная, используя для этого спутниковые снимки. Клиент также заключит договор об услугах с экспертом или будет сотрудничать с КамчатНИРО, чтобы определить фоновый профиль местообитания, включающий информацию о типе русла, топографии реки и районах, которые могут быть использованы взрослыми особями или молодью лосося. Также будут проводиться ежегодные работы в речной системе, продолжительность работ и масштабы охваченных районов будут отражаться документально.

Обновленная информация:

Клиенты предоставили копию отчета 2014 года об оценке окружающей среды, проведенной  КамчатНИРО совместно с фирмой-подрядчиком, нанятой для проведения оценки. В отчете была представлена следующая информация: 1) оценка воздействий промысла на окружающую среду в нижней части реки Озерной; 2) базовый профиль естественной среды реки, который описывает топографию дна реки и определяет районы, потенциально используемые лососевыми видами; и 3) рекомендации по смягчению любых негативных последствий промысловой деятельности на окружающую среду. Клиенты предоставили (официальные) разрешения на проведение дноуглубительных работ в нижней части реки Озерной, относящиеся к их промыслу и перерабатывающей деятельности в 2014 и 2015 годах. В разрешениях использовалась информация из отчета об оценке окружающей среды с целью описания воздействий промысла на окружающую среду и указания мер по смягчению последствий дноуглубительных работ.

Показать меньше
Сроки: 
представить план к первому аудиту в сентябре 2013 года, продемонстрировать выполнение плана ко второму аудиту в 2014 году, выполнить условие к третьему аудиту в 2015 году.
Приоритет: 
Средний
Статус: 
Завершено
Соответствующие показатели эффективности: 

Условие 7: Продемонстрировать общее соответствие правилам рыболовства.

Имеется некоторая неопределенность в отношении уровней соответствия промысла правилам охраны морских млекопитающих и географическим границам промысла, и задача заключается в том, чтобы показать отсутствие систематического несоответствия.

Дополнительная информация

Клиент будет сотрудничать с ИТЦ "СканЭкс" или Google maps, WWF и WSC для получения спутниковых снимков районов прибрежного промысла, чтобы проверить используются ли ставные неводы в пределах отведенных участков. Постоянно в течение промыслового сезона будет осуществляться съемка некоторых промысловых участков, и эксперты третьей стороны будут просматривать отснятый материал, чтобы подтвердить законность совершаемых в реке промысловых действий. Будет продолжаться выполнение программы независимых наблюдателей для мониторинга нелегального, не отражаемого в отчетах и нерегулируемого промысла. Клиент запретит хранение огнестрельного оружия на своих рыболовецких судах и запретит использование огнестрельного оружия для отпугивания, ранения или убийства морских млекопитающих и птиц. Клиент будет также сотрудничать с независимой третьей стороной, чтобы подтвердить, что данный запрет применен и действует.

Обновленная информация:

Оценивалось соответствие промысловых участков полученным лицензиям путем сравнения GPS-координат и условий лицензий. Это показало, что некоторые ставные неводы были расположены вне отведенных участков, и несоответствия были исправлены. Были подтверждены участки с неводами и помечены постоянными знаками, которые можно увидеть с вертолетов, используемых для рыбонадзорной деятельности. Плохая связь с Интернетом не позволяет использовать веб-камеры, поэтому мониторинг зависит от независимых промысловых наблюдателей, нанятых каждый год. Команда по проведению аудиторской проверки рекомендовала улучшить структуру программы наблюдателей для более четкого определения целей в соответствии с требованиями MSC, а также установить более формальные протоколы в соответствии с этими целями и повысить уровень документации.

Программа независимых наблюдателей продолжила свою работу в 2015 году и также включила в себя необходимые уточнения по методике наблюдения (Семенов и др. 2016 г.). Наблюдатели подтвердили то, что клиенты полностью соблюдают законы и правила охраны морских котиков и тюленей; наблюдатели также продемонстрировали, что ловля закидными и ставными неводами всегда велась на законно установленных рыболовных участках и только в законно разрешенные для рыбалки дни, а также подтвердили то, что активные усилия клиентов по равоохранительной деятельности уменьшили количество случаев нелегального промысла в реке Озерная.

Показать меньше
Сроки: 
представить план к первому аудиту в сентябре 2013 года, продемонстрировать выполнение плана ко второму аудиту в 2014 году, выполнить условие к третьему аудиту в 2015 году.
Приоритет: 
Средний
Статус: 
Завершено
Соответствующие показатели эффективности: 

Условие 8: Представить план исследований.

Клиент должен представить план исследований, описывающий стратегический подход к выполнению исследования нерки реки Озерная и соответствующих промыслов, удерживаемых видов и видов прилова.

Дополнительная информация

Данный план будет включать работу, проводимую на научно-исследовательской станции на Курильском озере. Программа научных исследований «Дальневосточная бассейновая программа комплексного изучения тихоокеанских лососей на период 2007-2012 гг.» была одобрена ФАР в 2007 г. Эта программа направлена на разрешение информационных нужд, связанных с эффективным управлением промыслом, но копия плана не была предоставлена.

Обновленная информация:

КамчатНИРО представил отчет о долгосрочном исследовании, проводимом на Курильском озере. Программа исследований включает изучение биологии и местообитаний лососей, ежегодно проводятся стандартные процедуры мониторинга. Представленная информация была достаточной для закрытия данного условия.

Показать меньше
Сроки: 
завершить к первому ежегодному аудиту в сентябре 2013 года
Приоритет: 
Низкий
Статус: 
Завершено
Соответствующие показатели эффективности: 

Условие 9: Обеспечить ежегодный мониторинг нерестового хода и промысла нерки и информацию для оценки.

Цель заключается в том, чтобы установить эффективный подход к ежегодному предоставлению информации об управлении промыслом, которая может быть рассмотрена внешними сторонами. 

Дополнительная информация

Хотя система управления регулярно подвергается внутренним проверкам, возможности для внешней проверки ограничиваются доступностью информации. Например, данные о величине нерестового хода, срокам и участкам добычи, действий по управлению промыслом, а также пропуск производителей на нерест, как правило, остаются в пределах системы управления, но должны предоставляться.

Обновленная информация:

КамчатНИРО представил информацию об управлении промыслом на следующих веб-сайтах:

http://www.kamchatka.gov.ru

http://www.terkamfish.ru

http://www.kamniro.ru

Информация будет продолжать обновляться в ходе годовых аудитов по надзору, а также клиент-компании дали свое согласие опубликовывать данные о промысле на веб-сайте Ocean Outcomes.

Ежегодно информация по управлению промыслом предоставляется и будет предоставляться в  ходе годовых аудитов. Эта информация предоставляется в годовом отчете по надзору MSC.

Показать меньше
Сроки: 
разработать план для предоставления информации о промысле к началу проведения первого ежегодного надзора в сентябре 2013 года, продолжать предоставлять данные каждый год
Приоритет: 
Средний
Статус: 
В соответствии с планом
Соответствующие показатели эффективности: 
Ежегодный аудит в 2016г. - Log in or register to access this file.
План Действий в 2016г. - Log in or register to access this file.