Проект по приведению лососевого промысла Камчатки в соответствии стандартам MSC (FIP)

Виды:

нерка  (Oncorhynchus nerka), горбуша (O. gorbuscha), кета (O. keta), кижуч (O. kisutch), чавыча (O. tshawytscha)

Информация о промысле района

Объем - 61600 мт (среднее за 2002-2011)

Орудия лова - прибрежные ставные неводы, закидные неводы

Местоположение - Дальний Восток России, западное побережье полуострова Камчатка. Основной промысловый район UN FAO 61: Тихоокеанский, Северо-Запад

Рынки: камчатские горбуша, кета, кижуч и чавыча преимущественно остаются на российском рынке внутри страны. Вместе с тем, камчатскую нерку традиционно экспортируют в Японию, а также в последние годы возрастает доля рыбы, поставляемой на рынки Северной Америки и Европы.

Заинтересованные стороны FIP

Ocean Outcomes, Российское Федеральное агентство по рыболовству; Камчатский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии, КамчатНИРО; Тихоокеанский научно-исследовательский рыбохозяйственный центр, ТИНРО-Центр; Региональное отделение Российского Федерального агентства по рыболовству, СВТУ; Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии, ВНИРО; WWF России; WSC, Камчатский рыбный фонд

Промысловые компании, соответствующие требованиям для участия в FIP и участники промысла в районе

Проект по приведению лососевого промысла Камчатки в соответствии стандартам MSC (FIP) способствует совершенствованию управления лососевого промысла во всем районе, а также служит в качестве механизма вовлечения в этот проект лососевые промысловые компании со всего района. В то время, как нашей конечной целью является привлечение и поощрение, как можно больше лососевых промысловых компаний и по возможности повышение эффективности управления промыслом, не все промысловые компании соответствуют требованиям для участия в FIP. Чтобы стать соответствующим требованиям участником, мы просим, ​​потенциальных участников подписать договор о многостороннем соглашении для участия в FIP.  

Лососевые промысловые компании Камчатки, которые в настоящее время соответствуют требованиям для участия в FIP смотрите внизу:

Приостановленный ФИП (Не соответствующий критериям в данное время)

Информация о районе

Горбуша, кета, нерка, кижуч и чавыча являются промысловыми видами на Камчатке, хотя запасы дикой чавычи считаются истощенными, и промысел чавычи был закрыт/ограничен в конкретных районах. Промысел нерки реки Озерная получил сертификат MSC в августе 2012 года после предварительной оценки, выполненной в августе 2010 года. Нерка реки Озерная подвергается особо хорошему мониторингу и является объектом исследований на протяжении 80 лет с момента основания Тихоокеанского института рыбного хозяйства и океанографии на Курильском озере в 1932 году.

В 2009 году камчатская система управления промыслами была изменена на "олимпийскую систему", где одна квота выделяется на всех пользователей в конкретном районе. Эта квота может быть довольно быстро изменена в ответ на внутрисезонную информацию о нерестовом ходе, но это может привести к возникновению конфликтов между рыбопромысловыми компаниями. Участки для лова рыбы выдаются рыбопромысловым компаниям сроком на 20 лет, тем самым повышается стимул для неистощительной добычи лосося и понижается стимул для предоставления неполной или неверной отчетности по промышленному вылову. Разные речные бассейны могут иметь разные вопросы, вызывающие озабоченность, в отношении промыслов, которые необходимо адресовать в индивидуальных планах работ. Например, река Большая является наиболее доступной рекой западного побережья, и на ней имеет место больше рыборазводной деятельности и браконьерства, чем в других системах. 


Важные события и ключевыевопросы

  • Информация об уловах, пропуске производителей на нерест и выпуске молоди рыбоводными заводами обычно не доступна для широкой общественности на уровне района. Эта информация необходима для оценки промысла.
  • Нелегальный, нерегулируемый и не отраженный в отчетах (IUU) вылов рыбы является основной проблемой. Обзор свежих данный по торговле показывает, что возможно значительное расхождение (до 25%) между отраженными в отчете экспортом и отраженным в отчетах импортом российского лосося в другие страны (Knapp and Tanaka 2013). Это может быть вызвано IUU-промыслами, хотя роль могут играть также недостатки в отчетности данных по торговле.
  • В некоторых научных статьях были описаны негативные взаимодействия между заводским и диким лососем на Камчатке. Продолжаются дополнительные исследования, но меры,направленные на сокращение или прекращение этих взаимодействий, не принимались.
  • Популяции чавычи в настоящее время истощены, и камчатская семга (Oncorhynchus mykiss) внесена в Красную книгу (исчезающая).
  • Есть небольшие популяции симы на Западной Камчатке, но имеется мало информации о состоянии запаса.
  • Промысел и его система управления подвергаются внутреннему аудиту, но информация о промысле (включая план исследований) не предоставляется регулярно, что ограничивает возможность внешнего аудита.
  • Долгосрочные задачи для системы управления и краткосрочные задачи для промысла не опрделены явным образом.
  • Олимпийская система управления выловом является относительно новой, и ее эффективность еще не была полностью оценена. 

Действия, направленные на усовершенствование устойчивости промыслов

По всей вероятности, необходимо применение некоторых FIP действий участниками FIP, чтобы убедиться, что промысел соответствует минимальным показателям MSC. Примеры этих действий включают:

  • Сбор доступной информации о целевых показателях пропуска производителей и реальных показателях пропуска производителей на нерест, выпуске молоди рыбоводными заводами и добыче промыслами целевых запасов.
  • Предоставление информации о всей добыче целевых запасов промыслом, включая перехват другими промыслами (включая добычу сетями в открытом море) и нелегальный промысел, для усовершенствования информации о состоянии запасов.
  • Описание и предоставление обоснования целевых показателей пропуска производителей для каждого целевого вида.
  • Разработка соответствующих действий, направленных на сокращение или прекращение негативного взаимодействия между популяциями заводского и дикого лосося.
  • Сбор информации о добыче промысла и состоянии запасов удерживаемых видов, таких как чавыча и сима.
  • Мониторинг воздействия промысла на охраняемые виды, особенно семги (Oncorhynchus mykiss) и морских млекопитающих.
  • Усовершенствование соответствия правовым нормам, контроля за соблюдением, программ верификации с помощью работы с местным населением, организации антибраконьерских бригад и использования верификации третьей стороной для независимого мониторинга соответствия правовым нормам.
  • Учреждение более формального консорциума промыслов клиентов для управления действиями FIP и соответствующими попытками сертификации для представления интересов региональных участников.
  • Организация отслеживаемости (например, посредством дополнительных оценок цепочек поставок MSC) для предотвращения вступления IUU промыслов в устойчивую цепочку поставок и для обеспечения цепочки поставок для компаний, которые хотят получать продукцию FIP.
  • Информирование местных заинтересованных сторон и бассейновых советов о процессе усовершенствования промысла и предоставление возможностей для их участия.
  • Создание веб-сайта для обмена информацией о промысле и результатах научных иследований.

Успех FIP

  • Программа независимых наблюдателей была создана для мониторинга прилова и легальности добычи внутри промыслов. На четвертый год своей деятельности программа была расширена и включает четыре разных российских лососевых промысла.
  • Два рыбоперерабатывающих объекта на реке Озерная разработали программу отслеживания, чтобы выделить и отслеживать устойчивую продукцию. В результате эти объекты получили сертификаты цепи поставок Chain of Custody (CoC) MSC - первые сертификаты на Камчатке.
  • Весь промышленный лов чавычи на реке Большая был приостановлен с целью осуществления процесса восстановления.

Контакт Ocean Outcomes

Brian Caouette, Founder and Director of Programs, Ocean Outcomes

Местный контакт

Denis Semenov, Director, Kamchatka Fish Fund +7-962-281-7227 or +7-914-787-1991

Литература

Gunnar Knapp and Chloe Tanaka, Institute of Social and Economic Research, University of Alaska Anchorage. 2013. Graphs of Selected Trade Data for Russian Salmon Exports and Chine Salmon Imports. Presentation prepared for the Wild Salmon Center.